市政協(xié)九屆三次會議大會發(fā)言摘登
原標題：砥礪奮進新時代 務(wù)實重行新作為
——市政協(xié)九屆三次會議大會發(fā)言摘登
讓冠軍之鄉(xiāng)運動之城成為仙桃燙金名片
宣傳委員組 湯玉金
體操，是仙桃最響亮的城市名片，是仙桃最顯著的文化品牌。在仙桃這片熱土上，李小雙、李大雙、楊威、鄭李輝等4位奧運冠軍，連續(xù)獲得6枚體操奧運金牌。國家體育總局授予仙桃“中國體操之鄉(xiāng)”，亞洲體操聯(lián)合會授予仙桃“亞洲體操之鄉(xiāng)”，仙桃體操創(chuàng)造了世界體操的神話。
進入2018年，新生代運動員昌雅妮、辜梓豪在跳水和圍棋項目上再創(chuàng)佳績。一塊又一塊的金牌落地生根。今天，在電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等傳播平臺隨處可見體育文化宣傳，全民健身和全民健康理念已經(jīng)成為大眾共識，體育文化成為推動這座城市經(jīng)濟社會發(fā)展的強大精神動力。
在下階段發(fā)展中，建議建立政府主導的工作機制，部門之間通力協(xié)作，共同擦亮“冠軍之鄉(xiāng)運動之城”的名片;加大財政投入，將全民健身工作相關(guān)經(jīng)費納入財政預(yù)算，將體育產(chǎn)業(yè)相關(guān)項目納入專項資金支持范疇;加強公共設(shè)施建設(shè)，形成較為完備的市、鎮(zhèn)、村(社區(qū))三級公共體育健身網(wǎng)絡(luò);舉辦精品賽事，激發(fā)廣大市民走向體育館、運動場的熱情;加強優(yōu)秀后備人才培養(yǎng)，做好體操進校園工作，將優(yōu)秀苗子選拔到市體操學校培養(yǎng)。
招大引強 扶優(yōu)扶強
是實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重中之重
工交外經(jīng)委員組 代兆敏
工業(yè)經(jīng)濟是仙桃經(jīng)濟的硬支撐，高質(zhì)量發(fā)展要以有規(guī)模的工業(yè)經(jīng)濟為牽引。
一、關(guān)于招大引強的建議
要重視，堅持招大引強大員上陣，高規(guī)格、大手筆建設(shè)仙桃高新區(qū)產(chǎn)業(yè)新城。要重給，對重大投資項目要舉全市之力，實行一事一議，為招商經(jīng)費開支提供政策保障。要重獎，堅決落實我市出臺的《仙桃市招商引資有功單位或個人獎勵暫行辦法》，充分調(diào)動招商積極性。要重用，對招大引強項目投產(chǎn)后的有功人員在政治上要提拔重用。
二、關(guān)于扶優(yōu)扶強的建議
明確目標對象，培育市場主體，落實市鎮(zhèn)兩級領(lǐng)導包保責任，深入實施企業(yè)成長工程。強化項目建設(shè)調(diào)度，強化管理調(diào)度，強化工業(yè)經(jīng)濟運行分析調(diào)度，促進持續(xù)增長。加大政策扶持，壯大發(fā)展底盤，積極爭取上級政策資金，開展金融服務(wù)進企業(yè)，出臺《支持民營經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的意見》，支持企業(yè)并購重組，加強上市后備企業(yè)培育。加強組織領(lǐng)導，加強企業(yè)家教育培訓，提高企業(yè)家的政治待遇。
建設(shè)高質(zhì)量水鄉(xiāng)田園城市
創(chuàng)造高品質(zhì)幸福生活
城建委員組 張淑香
近年來，仙桃城鄉(xiāng)建設(shè)突飛猛進，城市面貌日新月異。然而城鄉(xiāng)發(fā)展不均衡、城市特色不明顯、城鄉(xiāng)居民生活環(huán)境品質(zhì)不高等情況也仍然存在。我們要努力建設(shè)高質(zhì)量水鄉(xiāng)田園城市，創(chuàng)造高品質(zhì)幸福生活，實現(xiàn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。
建議優(yōu)化城鎮(zhèn)空間格局，將仙桃市中心城區(qū)與高新區(qū)(長埫口鎮(zhèn))從空間上一體化融合發(fā)展，從功能上相互補充協(xié)調(diào)，形成城鎮(zhèn)一體的集中建設(shè)格局，努力打造百萬人口的城市。
同時，加強中心城區(qū)更新修復。依托漢江生態(tài)保護帶和城區(qū)內(nèi)密布的河湖溝渠，建設(shè)濱水生態(tài)綠廊;加快城市基礎(chǔ)設(shè)施更新改造，升級排水管網(wǎng)系統(tǒng)，全面實現(xiàn)雨污分流，消滅不達標水體，消除城市內(nèi)澇隱患;加快完善城市功能，加速提升南城新區(qū)綜合能力，創(chuàng)新經(jīng)濟發(fā)展模式，使城市能夠提供更多的就業(yè)崗位，吸引更多人口向城市集聚。
還要加快鎮(zhèn)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略打好基礎(chǔ)。加大投入傾斜力度，縮小城鄉(xiāng)之間的公共服務(wù)差距，促進城鄉(xiāng)均衡發(fā)展。
解放思想是最大的生產(chǎn)力
工商聯(lián)委員組 王世兵
改革開放40年，仙桃從一個農(nóng)業(yè)大市變成一個新興的工業(yè)城市。1992年，仙桃躋身全國百強縣市行列。此后，五次進入全國百強，六次躋身中部十強，十年蟬聯(lián)湖北首強。這座北依漢水、南靠長江的小城，不斷積蓄能量，成長為引領(lǐng)江漢平原振興崛起的區(qū)域龍頭和戰(zhàn)略支點城市，在新時代綻放出無限活力。
縱觀仙桃40年歷史，我發(fā)現(xiàn)每一個科學精準決策的背后，都蘊藏著氣勢恢宏的思想大解放;每一個交口稱贊功德的背后，都孕育著波瀾壯闊的觀念大突破。在我看來，仙桃的發(fā)展得益于思想大解放。思想解放的程度決定經(jīng)濟發(fā)展的速度，思想開明的維度決定社會進步的高度。
對于仙桃的發(fā)展，我提出“五敢”的建議。一是要敢想，要像打乒乓球一樣，想著打速度、打旋轉(zhuǎn)、打落點、打擦邊球。二是要敢闖，敢于打破老舊的思維定式，打破原始的體制束縛，打破鐵做的壇壇罐罐，敢啃硬骨頭，敢向虎山行，敢破迷蹤拳。三是要敢用，不拘一格用人才，大膽使用有能力的人。四是要敢舍，對于招商引資企業(yè)，要舍得比別人多，要舍得比別人長，要舍得比別人實。五是要敢獎，要出臺好政策，重獎發(fā)展功臣。
發(fā)揮仙桃港輻射帶動作用
引領(lǐng)外貿(mào)企業(yè)快速發(fā)展
工商聯(lián)委員組 梁華忠
目前，在我市注冊的外貿(mào)企業(yè)共有238家，僅有17%左右的外貿(mào)企業(yè)通過仙桃港出口，為了更好地發(fā)揮仙桃港的輻射帶動作用，建議如下：
一、加大宣傳力度。仙桃港主要目的是降低企業(yè)物流成本，讓外貿(mào)企業(yè)發(fā)展壯大，帶動當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展。建議發(fā)揮主流媒體優(yōu)勢，讓企業(yè)充分了解仙桃港是仙桃經(jīng)濟社會發(fā)展的公共服務(wù)平臺。
二、完善補貼政策。目前市政府已出臺的補貼政策僅適用于有外貿(mào)功能的大企業(yè)，希望市政府能參照其他外貿(mào)港口，進一步出臺相關(guān)補貼政策，讓仙桃港更好地服務(wù)企業(yè)。
三、提升通關(guān)效率。希望市政府與武漢海關(guān)進一步溝通，利用武漢海關(guān)屬地功能，優(yōu)化海關(guān)物流管理系統(tǒng)，實行“屬地申請報關(guān)，異地查驗、放行”機制，提高水運時效，提升仙桃口岸通關(guān)效率。
四、擴大輻射范圍。希望在市政府的主導下，能得到省口岸辦支持、省交通廳批準，將仙桃港納入長江沿線的重要港口序列，享受長江沿線港口相關(guān)補貼及政策，奠定仙桃港在江漢平原的核心地位。
誠信是做強企業(yè)的法寶
民建仙桃總支 劉永剛
近年來，隨著經(jīng)濟多元化發(fā)展，失信違約事件不斷發(fā)生，治理“坑、蒙、假、騙、賴”，推進社會誠信體系建設(shè)，是各級黨委和政府高度重視的現(xiàn)實問題，也是我們企業(yè)發(fā)展的立足之本。建議如下：
一、擦亮以“四心合一”為內(nèi)涵的企業(yè)名片。贏得客戶的心，感動供應(yīng)商的心，激勵員工的心，增強納稅的責任心，靠信譽打造品牌，贏得發(fā)展優(yōu)勢。
二、建立以自省自律為約束的誠信準則。誠信不僅是一種道德規(guī)范，也是能夠為企業(yè)帶來經(jīng)濟效益的重要資源。
三、打造以傳統(tǒng)美德為核心的企業(yè)文化。企業(yè)要做到誠信教育與日常工作管理相結(jié)合、與企業(yè)文化宣傳相結(jié)合、與職工素質(zhì)提升相結(jié)合、與經(jīng)營業(yè)務(wù)互惠相結(jié)合，以獨特的企業(yè)魅力贏得創(chuàng)業(yè)和發(fā)展的機遇，不斷提高信譽度。
四、堅定以“跟黨走”為主旨的理想信念。實行黨員教育管理一體化，實行企業(yè)人才培訓和培養(yǎng)一體化，切實履行社會責任。
富 硒 強 農(nóng)
農(nóng)林水委員組 王愛民
仙桃全域含硒，540平方公里富硒，土壤資源優(yōu)勢不可復制。近幾年來，市委、市政府圍繞建設(shè)“荊楚富硒糧倉、中國富硒農(nóng)都”的目標定位，在轉(zhuǎn)化富硒資源、發(fā)展富硒產(chǎn)業(yè)上取得了重大突破。截至目前，全市建成富硒基地45萬畝，培育富硒企業(yè)15家(規(guī)模以上企業(yè)5家)，注冊富硒商標5個，2018年實現(xiàn)富硒產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值14.6億元。但仙桃富硒產(chǎn)業(yè)還處在孕育和起步發(fā)展階段，存在發(fā)展氛圍不濃，品牌效應(yīng)不顯，開放合作不夠三個方面問題。
黨的十九大提出了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。振興鄉(xiāng)村，產(chǎn)業(yè)興旺是關(guān)鍵。推進富硒產(chǎn)業(yè)開發(fā)是助力農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、踐行鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要方式，必須秉承前瞻性、戰(zhàn)略性和科學性原則，全力做好富硒產(chǎn)業(yè)開發(fā)這篇強農(nóng)富民文章。
一是必須堅持政府主導，優(yōu)化區(qū)域布局，加大扶持力度，嚴格市場管理。二是必須堅持市場運作。在培育產(chǎn)業(yè)龍頭上下功夫，在創(chuàng)建產(chǎn)品品牌上下功夫，在完善利益機制上下功夫。三是必須堅持開放合作，走產(chǎn)研結(jié)合之路，走三產(chǎn)融合之路，走多方聯(lián)合之路。與全國硒產(chǎn)業(yè)區(qū)域攜手同行，力爭在平臺共建共用、產(chǎn)業(yè)互聯(lián)互引、品牌互推互認、成果共惠共享等方面取得突破，把仙桃的富硒產(chǎn)業(yè)真正打造成為強農(nóng)富民的朝陽產(chǎn)業(yè)。
建設(shè)民生智慧城 提升仙桃軟實力
對外友好委員組 胡平
我市是國家智慧城市建設(shè)試點市。經(jīng)過努力建設(shè)，成效顯著，但還存在因網(wǎng)絡(luò)通訊運營商執(zhí)行標準不同，不利于網(wǎng)絡(luò)對接和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，城市智慧產(chǎn)業(yè)和應(yīng)用信息化、便捷化還未得到充分的體現(xiàn)和廣泛使用，智慧城市建設(shè)資金還未形成市場化運作三個方面的問題。為此，建議如下：
一是政府主導、社會參與。由政府完成頂層設(shè)計，有利于智慧城市平臺建設(shè)和各系統(tǒng)對接互聯(lián)，確保公益屬性。目前已經(jīng)建成的系統(tǒng)要加緊互聯(lián)共通，還沒有著手系統(tǒng)完善的部門，要加快系統(tǒng)建設(shè)速度。同時智慧城市建設(shè)必須堅持走市場化道路，確保系統(tǒng)更加貼近市民需求和技術(shù)前沿。
二是科學規(guī)劃、完善標準。規(guī)劃要結(jié)合實際，以規(guī)模適度、技術(shù)適用、成本適中為目標，制定方案。要立足現(xiàn)有基礎(chǔ)條件和當前問題，統(tǒng)一產(chǎn)業(yè)標準，實現(xiàn)標準全覆蓋，同時為推進精細化管理奠定基礎(chǔ)。
三是全面感知、重在安全。借助大數(shù)據(jù)平臺作用，增強自主獲取信息、實時反饋能力。緊緊把握“互聯(lián)網(wǎng)+”和大數(shù)據(jù)帶來的機遇，加快建立我市智慧城市大數(shù)據(jù)中心;加快安全技術(shù)研發(fā)，構(gòu)建智慧城市全流程信息安全防控體系。
四是以人為本、保持創(chuàng)新。以社會大眾使用習慣為技術(shù)研發(fā)的底線，強化創(chuàng)新引領(lǐng)和技術(shù)驅(qū)動，處理好機制創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新的關(guān)系，從而不斷提升仙桃軟實力。
實施“互聯(lián)網(wǎng)+教育” 惠及全市中小學生
民盟仙桃市委會 葉芳
為深入貫徹落實黨的十九大精神，積極推進“互聯(lián)網(wǎng)+教育”發(fā)展，加快教育現(xiàn)代化和教育強國建設(shè)，努力實現(xiàn)“三全、兩高、一大”的基本目標，全國各地都已經(jīng)迅速啟動、成效斐然。實施“互聯(lián)網(wǎng)+教育”，是大勢所趨。
當前，我市教育信息化建設(shè)發(fā)展緩慢，硬件設(shè)施陳舊，軟件平臺缺乏，應(yīng)用程度不高。為加快我市教育信息化建設(shè)，我建議從如下幾個方面入手：一、加強頂層設(shè)計，促進統(tǒng)籌推進。成立由市政府領(lǐng)導擔任組長、相關(guān)部門聯(lián)合參與的市教育信息化工作領(lǐng)導小組，有效推進經(jīng)費籌措、端口接入等多項工作。二、加強多元融資，破解資金困局。除政府投入專項資金外，還可以學習周邊城市先進經(jīng)驗，爭取企業(yè)資金融入。三、積極招賢納新，抓好人才建設(shè)。積極引進優(yōu)秀大學畢業(yè)生，注重專業(yè)人才培養(yǎng)。四、明確主次緩急，保障有序推進。在建設(shè)上要堅持重點先行，先期完成省級數(shù)字化示范校建設(shè);在應(yīng)用上堅持典型先試;在工作程序上要做到邊建設(shè)邊培訓;在應(yīng)用重點上應(yīng)做到學校教學管理和教育行政管理并行建設(shè)，解決辦公自動化、智慧教學、家校互動等問題，實現(xiàn)德育滲透、實踐創(chuàng)新、數(shù)據(jù)共享總目標。
將排湖打造成鄉(xiāng)村振興的示范區(qū)
農(nóng)林水委員組 劉政
排湖風景區(qū)作為全市全域旅游發(fā)展核心示范區(qū)和實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的“率先振興引領(lǐng)區(qū)”，必須爭當“第一”。
要完善基礎(chǔ)設(shè)施，夯實產(chǎn)業(yè)發(fā)展根基。加快胡郭公路加寬、沔州大道西延等環(huán)排湖旅游通道建設(shè)進度，迅速啟動電力雙回路配套、天然氣管道安裝等工程，同時加大環(huán)境整治力度，加速推進“廁所革命”、農(nóng)村清潔工程等，確保村莊整潔、干凈。加快項目建設(shè)進度，促在建的沔陽小鎮(zhèn)等重點旅游項目早竣工早投產(chǎn)早受益。
要堅持以人為本，突出群眾主體地位。必須嚴格遵循“以促進群眾增收為目的”“充分尊重群眾意愿”“廣泛發(fā)動群眾參與”三項原則，充分彰顯群眾的主人翁地位，最大限度調(diào)動群眾的參與熱情。
要培育市場主體，加大旅游招商力度。充分發(fā)揮排湖生態(tài)資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)，面向國內(nèi)外知名大型農(nóng)旅集團精準定向招商。
要豐富文化活動，集聚鄉(xiāng)村振興人氣。舉辦大型體育賽事、廣泛開展各類文體活動，盡量集聚排湖旅游人氣。
精選綠化苗木 編織秀美仙桃
城建委員組 張紅云
當前和今后相當長一個時期，地處江漢平原腹地的仙桃，不僅要腳踏實地匯入修復長江漢江生態(tài)環(huán)境的力量，而且要率先突破，以創(chuàng)建國家生態(tài)園林城市和國家森林城市為抓手，可綠即綠，宜林則林，適地適樹，編織秀美水鄉(xiāng)田園。
要做到這一點，一是摸清家底找差距。重點對城區(qū)街道，國省縣鄉(xiāng)道路，農(nóng)田林網(wǎng)，河湖溝渠，大江大河沿岸，房前屋后庭院六個方面進行普查。
二是規(guī)劃先行繪藍圖。仙桃綠化速生的多，長久的少;輪伐的多，保留的少;自生自滅的多，精細管養(yǎng)的少;零星散落的多，成片成景的少;互相干擾的多，和諧共生的少。要改變這種局面，必須提升規(guī)劃的科學性，樹立規(guī)劃的嚴肅性，保持規(guī)劃的連續(xù)性。
三是整合資源建苗圃。要在苗種選育、苗圃建設(shè)上狠下功夫。以滿足規(guī)劃實施為導向，注重規(guī)模化、專業(yè)化、標準化生產(chǎn)。
四是平穩(wěn)推進求實效。制定切實可行的時間表、線路圖、任務(wù)書。不要喊口號，要集中力量打殲滅戰(zhàn)，各個擊破。
五是把握重點抓環(huán)節(jié)。要從根本上解決責任主體和主體責任沒有落實，林權(quán)、收益權(quán)及養(yǎng)護責任等不明晰的問題，就必須扎堆抱團走市場化的路子，用工匠精神把苗木種好種活、管活管好。
六是強化措施作保障。要多方籌措資金，要優(yōu)化利益分配，要明確責任主體，要加強考核結(jié)賬。
加速產(chǎn)業(yè)融合 爭當全省第一鎮(zhèn)
彭場委員組 胡敏捷
爭當“湖北第一鎮(zhèn)”是市委、市政府賦予彭場的歷史使命。怎樣才能實現(xiàn)這一目標?
一、做實做優(yōu)發(fā)展規(guī)劃，引領(lǐng)融合發(fā)展。充分發(fā)揮規(guī)劃的龍頭和引領(lǐng)作用，高水平編制規(guī)劃，并強化剛性執(zhí)行。二、要做大做長非織造產(chǎn)業(yè)鏈，促進融合發(fā)展。要壯大龍頭企業(yè)。建立國家級非織造布制品生產(chǎn)力促進中心、國家級非織造產(chǎn)品檢驗檢測中心、省級非織造布新材料研發(fā)中心，以科技創(chuàng)新推進產(chǎn)業(yè)升級，提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力。要扶持小微企業(yè)。采用“政府+企業(yè)”共建模式，高標準建設(shè)中小企業(yè)園，鼓勵和引導一批小微企業(yè)擴規(guī)裂變、抱團發(fā)展。三、做強做精“兩大”，主導產(chǎn)業(yè)支撐融合發(fā)展。 瞄準世界五百強，聚焦行業(yè)一百強，擴大非制造產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模。四、三產(chǎn)聯(lián)動提升融合發(fā)展質(zhì)量。大力推進土地流轉(zhuǎn)，引導工商資本下鄉(xiāng)，推進產(chǎn)業(yè)融合互補。要以村莊集并為抓手，加快城鄉(xiāng)融合發(fā)展。一方面做大集鎮(zhèn)，破解產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間受限瓶頸。一方面做小農(nóng)村，破解城鄉(xiāng)發(fā)展差距較大瓶頸。(文/仙桃日報記者 李兵 張鈺 胡平 陳亞東 整理 攝/本網(wǎng)記者 胡亮 陳芬 盛慧慧)
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